“我镇将不断提高基层干部法律知识水平和纪律责任意识，推动实现矛盾纠纷就地化解，切实增强群众获得感、满意度，促进乡村良好法治环境形成，向无讼村居目标迈进。”近日，重庆市潼南区人民法院收到重庆市潼南区龙形镇人民政府关于一份司法建议书的回复。

潼南法院古溪法庭在审理土地承包经营权纠纷类案件时发现，由于辖区一些村社干部履职能力不强，农民群众法律意识薄弱，“乡规民俗”习以为常，基层监督机制不健全等多方面原因，导致农村集体违法或不规范收回、调整农户承包地侵害农户承包经营权的现象时有发生，且违法而不自知，衍生系列矛盾纠纷，影响了农村经济健康发展、社会持续稳定和乡村法治建设进程。

为切实维护农民群众合法权益，保障农村土地承包关系稳定，提升乡村治理法治化水平，推动基层治理环境一路向好。潼南法院古溪法庭特向龙形镇人民政府发出司法建议书，建议：常态化开展专项治理行动，督促整改农村土地承包侵权行为；开展法治教育活动，巩固提升基层农村干部法治素养；持续加大土地承包法治宣传力度，形成农村和谐稳定浓厚法治氛围；不断完善土地纠纷基层调解机制，推动实现矛盾纠纷就地化解。

为保证司法建议落地见效，切实发挥“建议一次，治理一片”的诉源治理功能。司法建议发出后不久，由潼南法院分管副院长莫云带队，与法庭负责人、案件承办法官以及“一街镇一法官”对口联系法官组成团队，前往龙形镇人民政府开展回访活动，与被建议单位共同研究建议落地面临的问题，指导、帮助被建议单位及时制定有效改进措施。龙形镇人民政府高度重视，迅速针对司法建议以及回访中提出的问题和意见组织调研和落实完善，取得实效并第一时间对司法建议作出回复，表示将继续积极履职确保辖区涉土地矛盾纠纷持续减少，形成浓厚法治氛围，促进农村和谐稳定。

近年来，潼南法院坚持能动司法，充分发挥司法建议参与基层社会治理的重要作用，将司法建议工作纳入法院整体工作部署并不断寻求新突破。通过不断提升司法建议“含金量”，加强发出后的追踪督促，大大增加了回函反馈数量，有效破解了司法建议“空跑”现象，起到“抓前端，治未病”的功效。